作为引领带动传统产业转型的重要抓手，浙江近年来正在抓紧培育航空产业的基础、机遇和优势。3月21日上午，省政府新闻办举行新闻发布会，正式公布《浙江省航空产业“十三五”发展规划》。规划到2020年，全省将初步形成航空制造与航空服务相联动的产业格局，形成年产大飞机100架、通用飞机500架、大中型无人机1000架以上的能力，实现航空制造业产值达到1000亿元，通航运营服务业营业收入突破100亿元，培育形成2到3家具有核心竞争力的龙头企业。

　　从先天条件来看，浙江算不得航空产业的“优等生”。受长期以来国内国防工业整体布局的影响，浙江航空工业国家投资少、科研机构布局少，导致整体发展相对缓慢、产业规模偏小。而近年来，经历一番精心打磨，浙江航空产业已经有了不错的积淀。

　　省发改委相关负责人介绍，当前，浙江各级政府大力扶持航空产业发展，民营企业热情高涨，初步谋划形成以机场网络布局为基础、整机制造为突破口、临空经济示范区和航空特色小镇创建为抓手的产业格局，加快发展航空产业的内外部条件已经形成：比如成功引进波音737飞机完工和交付中心、台州无人机等重大项目，比如万丰航空、精工集团等积极推进航空产业领域的全球合作。

　　对于浙江航空产业而言，不得不提正在加紧推进的舟山波音737完工和交付中心项目。有专家说，它是浙江融入全球价值链的一次重要机遇，更是浙江经济未来的一个新增长极。

　　在《浙江省航空产业“十三五”发展规划》中提到，浙江发展航空产业要重点突破航空整机制造，以大型干线飞机制造为核心，加快发展通用飞机和先进无人飞行器，整合资源、集中力量开发系列化产品，尽快形成规模化、产业化能力，不仅要推进波音737飞机完工和交付中心项目布局，还要推进737飞机机上娱乐系统、座椅等内饰安装，形成大飞机产业化能力。

　　浙江省工业与信息化研究院院长兰建平此前分析，波音和空客加大从中国的采购业务量，已经不是简单的生产要素的购买，而是在效率提升基础上的更高层次的需求。“近年来空客频繁发力支持中国的民营企业参与航空零部件制造，就是看到民营企业潜在的高效率和灵活机制更符合国际市场竞争规则和习惯。”

　　通用航空成为浙江的比较竞争优势。以万丰航空为例，早早确定了固定翼飞机、直升机、运动类型飞机三个类型的系列产品作为切入航空市场的主打飞机。从2014年起，万丰着手布局通用航空产业，融入“一带一路”国家战略，三年内相继收购了加拿大DFC航校、捷克DF等3家飞机制造公司、加拿大钻石飞机制造工业公司。目前，万丰通航产业已形成“飞机制造、机场建设及管理、通航运营、航校培训、飞行服务站建设”等完整产业链，成为国内通航产业的领跑者。

　　值得一提的是，浙江抓住全省创建特色小镇的机遇，将在全省重点建设建德航空小镇、平湖九龙山航空运动小镇、萧山空港小镇等十个左右航空特色小镇。

　　【浙江新闻+】

　　西子航空工业潜心8年成为全国唯一具备全工序流程航空零部件制造能力的企业；万丰航空通过海外并购打造一条完整航空产业链；日发航空同样借助海外并购，另辟蹊径迅速切入航空装备制造这一高端领域……面对航空制造这一市场的巨大潜力，善于捕捉市场先机的浙商群体，已经率先进入航空工业。

　　目前，浙江已有以西子航空工业为代表的一批民营企业进入航空制造领域。经过8年的努力，西子航空工业已经成为了欧洲空客、美国波音、加拿大庞巴迪宇航、中国商飞、中航工业的供应商，是浙江省唯一拥有这五大航空巨头供应商资质的企业，且目前已通过了这五大航空巨头的272项特种工艺资质认证。

　　2016年，由西子航空工业制造的空客A320飞机前起落架舱部件项目首件成功交付。“一架大飞机的零部件有几百万乃至上千万个，我们能不能沉下心来，做好其中的一部分？”西子联合控股董事长王水福说，“30年前，浙江许多中小企业为国企配套、加工零部件，30年后的今天，我们要争取为波音这样的世界一流公司做配套。”

　　在王水福看来，航空工业与浙江机械电气、仪器仪表、化纤、材料等优势产业关联度非常高，甚至连纺织复合材料都可以在飞机雷达罩、舱门、翼尖、减速板、尾翼结构、油箱、舱内壁板等部位得到应用。他建议，政府有关部门可以抓产业关联，民营资本完全可以进入航空配套工业。

　　浙江的航空产业目前发展如何，未来又将如何推进呢？

　　“十二五”以来，国家加快支持航空产业发展，全国各省、市航空产业发展持续升温。浙江的航空产业目前发展如何，未来又将如何推进呢？

　　今天上午，省政府新闻办举行浙江省航空产业“十三五”发展规划新闻发布会，省发展改革委副主任何中伟出席发布会介绍了有关情况。省政府新闻办副主任季晓斌主持。

　　浙江航空制造业蓄势待发，已成功引进波音737飞机完工和交付中心、台州无人机等重大项目，万丰航空、精功集团等积极推进航空产业领域的全球合作。

　　浙江航空服务业快速发展，已经拥有联邦、顺丰、圆通等航空货运公司，长龙航空、宁波东海通航、东华航空等本土航空公司。

　　同时，浙江积极推进航空改革试点，是全国通用航空综合试点和低空空域管理改革试点省，宁波、绍兴入选国家首批通用航空产业综合示范区。

　　为使浙江航空产业健康快速发展，走在全国前列，特制定《浙江省航空产业“十三五”发展规划》。本规划航空产业包括航空制造业和航空服务业（不含公共运输机场运营服务）。

　　“12105”战略

　　《规划》提出要重点实施“12105”战略，努力把浙江打造成全国领先的航空制造高地，争创全国通用航空业发展示范省，使浙江航空产业发展走在全国前列。

　　到2020年

　　初步形成航空制造与航空服务相联动的产业格局；

　　形成年交付大飞机100架、年产通用飞机500架、大中型无人机1000架以上的能力；

　　实现航空制造业产值达到1000亿元，通航运营服务业营业收入突破100亿元；

　　建设10个左右航空特色小镇；

　　培育形成2~3家具有核心竞争力的龙头企业。

　　到2025年

　　全省实现航空制造业产值3000亿元，通航运营服务业营业收入突破500亿元；

　　打造成全国领先的航空制造高地、全国通用航空业发展示范省。

　　“一核四区十镇一网”

　　围绕临空经济示范区、产业集聚区（开发区）、特色小镇等重点区域，构建“一核四区十镇一网”的航空产业总体布局。

　　一核

　　舟山航空产业园

　　依托波音737飞机完工和交付中心项目，争取中国商飞国产大飞机试飞中心和公务机项目落户，实现整体制造系列化发展，集聚一批为波音配套的航空装备及零部件制造企业，力争将舟山打造成全国领先的航空高端研发制造基地。

　　加快建设浙江（舟山）自由贸易试验区和舟山综合保税区空港分区，积极推进航空金融、零配件保税物流等航空服务业发展。

　　四区

　　四大航空产业集聚区

　　十镇

　　十个左右航空特色小镇

　　抓住全省创建特色小镇机遇，围绕航空先进制造、航空运营服务、通航旅游休闲、飞行运动体验等领域，重点建设10个左右航空特色小镇。

　　同时，支持余杭、淳安、余姚、象山、文成、泰顺、永嘉、嘉善、海宁、武义等地结合项目引进和自身条件，建设各类航空特色小镇。

　　一网

　　航空运营与服务网络

　　依托全省民用机场扩建和各类通用机场新建、迁建等，推动全省航空运输及通航运营网络化发展，为航空出行、农业生产、旅游资源开发、航空教育培训、海上交通及救助、医疗卫生、岛际交通、公安巡逻、应急救援等提供服务支撑。

　　推进四大工程

　　依据浙江的资源禀赋、产业基础及航空产业未来发展趋势，《规划》提出在航空整机制造方面，重点发展大型飞机、通用飞机、无人机；在航空关联制造方面，重点发展航空零部件、航空新材料、航空电子；在航空服务方面，重点发展航空教育、航空旅游与运营服务、航空商务与物流服务、航空维修。

　　围绕航空产业发展的重点领域，《规划》提出推进企业孵化工程、重大项目工程、创新驱动工程、市场培育工程四个方面工程。

　　企业孵化工程

　　强化省市合力，招引航空产业龙头企业，培育细分领域小巨人企业，加快集聚和孵化服务型中小企业。争取在“十三五”末形成2~3家在产业链构建、产品辐射、技术示范方面具有核心引领和集聚效应的龙头企业。

　　重大项目工程

　　“十三五”期间全省规划推进约50个左右航空产业重大项目，累计投资达500亿元。

　　创新驱动工程

　　充分利用省内科技创新资源，强化与国内外优质科技资源的对接合作，着力构建以企业为主体的产业协同创新平台，加强航空产业领域创新人才的引进和培养，推进关键技术攻关和成果转化。

　　市场培育工程

　　加快培育通用航空消费市场，推进通用航空与旅游、体育的深度融合，支持通用航空俱乐部、爱好者协会等社会团体发展，强化政策、金融、宣传推广等方面支持，完善航空产业市场生态体系。