提前两年完成商品房去库存目标任务、全省新建商品房可售房源消化周期11.7个月……回顾2016年浙江房地产去库存，这些数据令人印象格外深刻。而在上述数据背后，是我省有形、无形并举，市场、民生统筹兼顾，打出了一套精准施策组合拳。

去库存全面均衡

2016年初，我省就将建立房地产健康发展长效机制列入重点改革突破事项，制定了以“稳房价、去库存、优结构、建机制”为主要内容的房地产供给侧结构性改革咨询。6月下旬，省政府印发《浙江省房地产供给侧结构性改革工作咨询》，提出“2017年全省商品住宅库存消化周期回落并保持在10至16个月的咨询水平”等具体目标。

年终岁尾“大考”时，浙江拿出了一份全面均衡、扎实亮丽的去库存成绩单㎡㎡截至2016年12月31日，全省新建商品房可售房源消化周期为11.7个月。不仅是在杭州这样的中心城市，在浙北小城嘉善，仅2016年3月，商品房销售备案就有2377套，环比上涨417%，同比上涨385%，有史以来月成交首次突破2000套。在苍南县，2016年全年成交商品住宅7330套，比2015年的3274套上涨124%。

去库存，很终是要实现房地产行业健康、平稳、可持续发展。2016年全年，全省商品房销售8637万平方米，比2015年增长44.3%，继2015年比上年增长28%创历史新高后再创新高。不仅杭州商品房销售高速增长，连市场一直不温不火的三四线城市商品房销量也一路攀升，库存去化周期也一路缩短。

据省房地产监管分析平台统计，2016年全年，11个设区市市区商品房销售面积比上年增长39.1%，33个重点县（市）商品房销售面积比上年增长43.4%，21个一般县商品房销售面积比上年增长36.5%。这组数据表明，浙江本轮去库存着力均衡，成效非常显著。至2016年年底，浙江提前两年全面完成商品房去库存目标任务。

需求供给同发力

怎样把去库存和满足老百姓的住房需求结合起来？这是我省在去库存过程中着力破解的一道难题。

拆迁安置，多年来一直是“城市更新”的主要手段，但大量建设的安置房小区，一定程度上分流了商品房市场的客户。2015年11月，海盐提出将逐步取消保障性住房、拆迁安置住房建设，转为货币补偿方式实施安置。

“货币化安置”产生了奇效㎡㎡当年海盐县货币化安置的几百户居民中，多数选择购买商品房，而且一买就是两套。海盐县城不大，整体的库存也只有两三千套，这股由货币化安置激发的购买力就显得尤为强劲。“海盐的库存从来没有像现在这么低过。”一位海盐当地的房产从业人士说。

各地探索实践，有关部门也发布了相关政策意见“保驾护航”。2016年1月至11月，全省实施棚改货币化安置7.54万套，占当年我省棚改开工总套数的32%。货币化安置比率同比提高了20.6%，在当年棚改拆迁中货币化安置协议数量占到同期协议数量的71%。棚改货币化的衍生品㎡㎡“房票”，同样成为2016年去库存工作中一招效果显著的新招。绍兴、金华、义乌、衢州、奉化、湖州等地均采用“房票”的方式，更加直接地将拆迁户转化为购买力，既推动了农民市民化，也助推了去库存。

“组合拳”不止于此。加大住房公积金支持力度、实现土地供应与库存挂钩……一系列的做法，均取得了不错的效果。除了需求侧发力，不少房地产企业也从供给侧下手，深挖用户需求，寻找市场空间与机遇。从总体看，省内三四线城市市场供需关系饱和，但符合市场需求的精装修产品，在这些城市中较为少见，一些国内知名房企，2016年密集布局我省三四线城市成绩斐然，正是在产品升级上动足了脑筋，做出了新意。

改善民生促需求

2016年，杭州市民小周卖了原本67平方米的旧房，置换了一套128平方米的精装修新房。据杭州透明售房网统计，2016年，杭州主城区新建商品住宅户均签约面积为115平方米，创下了近6年来的很高值；从住宅户型结构分析，100平方米以上房源占比42%，比上年增长3%，增长集中在100平方米至140平方米的初次改善型房源户型区间。改善，成为2016年楼市的一股中坚力量。

三四线城市亦如此。新湖景城，一个位于衢州西区占地面积760亩的超级大盘，目前住宅部分仅牡丹园小高层在售，其余均已售罄。项目营销人员介绍，客户基本来自衢州城区，成交放量完全来自本地的内生需求，尤其是城区需求的集中释放。

改善性需求、内生性需求的增长，也从另一个侧面反映出居民购买力的提升，只有人们的口袋鼓了，加上适当的政策鼓励，才会迅速激发出房地产去库存的“洪荒之力”。

有关部门注意到，较强购买力一定程度上也推动了房价上涨。据全省新建商品住宅销售价格环比指数，2016年全年12个月均保持上涨。从3月份开始，进入环比1%至2%的涨幅区间；8月份达到2.4%，9月甚至达到2016年的很高值4.1%。2016年第三季度，杭州等重点城市房价存在上涨过快的危险。房子是用来住的，不是用来炒的。为让房子回归居住属性，我省果断采取调控措施“稳房价、防风险”，在杭州等重点城市采取调控措施后，全省环比指数迅速回落，保持了市场的健康平稳发展。

短评：

绷紧楼市健康发展这根弦

细品2016年浙江去库存成绩单，可圈可点。省委、省政府与中央保持高度一致，有令必行，认认真真谋划、扎扎实实施行。不仅提前两年达到预定去库存目标，更难得的是在二三四线城市均衡去化、周期转换波澜不惊，没有出现畸热畸冷、大涨大落的市场风浪，既稳定了房地产当前发展，又着眼长远，可谓是一份高含金量的去库存成绩单。

发展的关键是改革、动能在改革、成败看改革。改革创新是我省去库存组合拳的根和魂。从一城一策的创新，到棚改货币化、房票的推行；从住房公积金“入市”改革，到城市分类监测细化，在错综复杂的市场博弈中，我省各地各部门见招拆招，推出一项项改革创新举措，精准调控市场，咨询引导预期，摸索出一套政府与市场定位明确、问题导向与效果导向良好的组合拳，堪称房地产供给侧结构性改革的“浙江样本”。

“房子是用来住的，不是用来炒的。”楼市的“主题曲”已经从去库存转向防风险。相信，继续精心打磨这套经过实战检验的浙江版楼市供给侧结构性改革的组合拳，我省房地产市场健康发展的长效机制将日臻完善和成熟。